当前位置:新濠天地官网 > 供销资讯 > 新濠天地电子游戏 > 新濠天地电子游戏

澳门新濠天地官网深化供销合作社综合改革助力乡村振兴的路径探析

来源: 中国供销合作网 日期: 2021-06-07 14:37:26

近年来,江苏省金湖县供销合作社紧紧围绕乡村振兴战略部署,抓住服务乡村振兴示范区先行县发展契机,自觉找准自身定位,与时俱进探索建立为农服务新模式,助力乡村振兴。在实施过程中,始终坚持以问题为导向,科学规划,因地制宜推进机制创新,通过出台一系列综合性改革措施,进一步激发内生动力和发展活力,实现了服务方式不断改进,服务领域不断延伸,服务内容不断充实,加快推进基层组织、农业社会化服务体系建设等,更好发挥服务农民生产生活的生力军和密切联系农民群众的桥梁纽带作用。

主要做法

出台综合改革文件。结合社情民意,借鉴外地经验做法,经多轮研究讨论,最终出台了《澳门新濠天地官网深化供销合作社综合改革的实施意见》。文件要求,供销合作社从努力创新为农服务方式、大力培育为农服务主体、积极创新社企治理机制3个方面推进12项工作,并提出支持供销合作社改革发展的相关扶持政策,为今后发展壮大指明了方向。

构建“双线”运行模式。根据省、市社工作部署,以“社企分开”为主线,整合社有企业资产,走好集团化发展的路子,构建供销合作社“双线”运行机制,取得了显著成效。重组供销合作社集团公司,集团公司由7家社有全资企业组成。集团公司统一管理成员企业资产、财务、经营活动、招商引资、项目开发、申报财政补助资金、安全信访等工作。通过一年多时间的运作,节约了成本、提高了工作成效、资产收益大幅度上升,实现了良性循环。

实行“开门办社、开放办社”。聚焦项目招引,重视项目建设,招商引资成效突出,先后引进了江苏林大、江苏木塑、江淮龙虾、金湖奇达新材料等一批农业加工项目。为进一步加强合作,按照“开门、开放办社”思路,积极引导江苏嘉美、江苏金坊粮食、江苏湖之鲜农业科技、金湖江淮龙虾等农产品加工企业加盟入社,有力提升了供销合作社服务“三农”的能力水平。

推进基层组织建设。一是建立健全“三会”制度。2018年建成县级社“三会”制度工作机制。同时,迅速推进基层社“三会”制度建设,2020年实现全县中心基层社“三会”制度全覆盖,形成理事会、监事会各司其职、协调运转的工作格局,规范了基层社体制机制。二是做强基层社。2020年已完成4家基层社“三体两强”示范社创建,因社施策,科学整合基层社资源与力量,促进社有资产保值增值。三是推进村级供销合作社建设。2020年,县社采取“基层社+村集体+农户”的模式,由供销合作社主导,村委会和农民联合出资,农民社员占全体社员的90%以上。充分利用村水产养殖优势,因地制宜做好防病防疫、生态饲料、养殖技术、虾蟹分拣、冷藏加工及莲子、藕粉、芡实、菱角等农产品销售及电商培训等服务,带动当地农户。四是提档升级村级综合服务社。已完成42家村级供销合作社改造升级工作,改善经营服务环境,扩大为农服务功能,有效提升供销合作社服务“三农”形象。

存在的问题

与农民联系不够紧密。供销合作社在改革发展的过程当中,与农民融合发展不够紧密,没能充分了解当地农村民众的需求。另外,农民专业合作社综合服务实力不强,散小弱问题突出,与农民利益联结也只是浮于表面形式。

缺乏专业人员。目前,金湖县供销合作社系统没有专业农业技术人员,庄稼医院缺乏农业专家,农业信息咨询、农业新技术推广等工作有待进一步强化,为农服务本领需进一步提高。懂经营、懂市场化运作的人员少,供销合作社人员结构老龄化严重,金湖县供销合作社系统50岁以上人员占比达到83%,缺乏工作创新能力。

基层社基础薄弱。由于历史原因,基层社存在底子薄、项目少、缺人员、少资金、资产陈旧、经营服务传统单一等问题。

几点意见

加快补齐基层组织建设短板。供销合作社基层组织是服务“三农”的前沿阵地,在实施乡村振兴战略中,要以强化基层组织为着力点,进一步拓展提升服务功能,强化合作经济组织属性,发挥基层社在培育新型农业经营主体、推动小农户与现代农业发展有机衔接上发挥作用。一是坚持分类施策发展基层供销合作社。对有一定实力的基层社要不断完善提升服务能力,增强自身实力,创建全国基层社标杆社;对自身实力较弱的基层社要通过完善功能、吸纳农民专业合作社和上级社有企业带动等方式促进发展,制定标准并下达任务提升一批基层社。同时,要鼓励支持在中心村发展一批村级供销合作社。要进一步强化基层社合作经济属性,广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体加入基层社。要强化与农民的联合与合作,推动基层供销合作社逐步办成以农民社员为主体的合作社。二是积极创办领办农民专业合作社。要支持壮大一批专业合作社建成市级以上示范社,打造典型,要积极组织社有企业和农村致富能手规范发展一批能体现农民社员主体、与农民利益联结紧密的农业专业合作社。同时,按规定进一步清理名存实亡的“空壳社”。三是推进“三社”融合发展。积极推动村集体经济、专业合作社、基层供销合作社“三社”融合,以“三社”融合带动村级基层社建设。

不断拓展经营服务领域。为解决农民单家独户“干不好、干不动、不合算”的问题,破解“由分到统”的难题,统筹整合各类涉农服务资源,拓展经营服务领域,提高农业社会化服务能力。一是强化部门聚合。积极争取市社、政府政策支持,将有服务基础的基层社作为试点单位,给予帮助、扶持。二是整合社会资源。加强与有实力的农业服务公司联合合作,釆取市场化运作模式,为农户提供农资釆购配送、农作物耕种收获、病虫害专业化防治、仓储烘干、金融贷款、农产品保鲜贮藏和包装销售等现代农业社会化全程服务。同时,与农业服务公司开展技术、人才合作,釆取“引进来、送出去”的办法,当好农民“田保姆”。三是整合社有资产。优化社有资产,建立农机机库、配肥配药中心,逐步扩大服务面积,为农服务领域不断拓展,完备服务功能。四是农药废弃物集中回收工作统一处理工作。加强与涉农单位协作,总结、巩固试点经验,进一步优化运营模式,逐步扩大回收试点范围,逐步将农膜、地膜回收纳入回收工,构建更加完备高效的乡村绿色生态服务体系。

构建和完善农产品流通网络。一是继续加快销售网点建设。供销合作社系统的经营服务网点要开展农产品销售,努力健全供销合作社农产品销售网络体系,支持农产品生产基地建设烘干和冷链设施,促进加工企业和销售企业产品对接。二是加快建设农产品展示展销中心。集中为金湖县企业宣传推介优质安全农产品搭建展示展销平台,完善金湖县农产品市场体系建设,搞活农产品流通,着力宣传具有金湖县特色的农产品,提高金湖县农产品知名度,增强市场竞争力,增加农民收入,促进农业可持续发展。另外,建立电商平台,实现线上线下深度融合,为消费者提供优质服务。

加强人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念,打造一支与供销合作事业发展相适宜的人才队伍。完善岗位设置和岗位职责,优化人才考评机制;建立健全供销合作社各类人才培训制度,提升现有人员的能力素质;以开放办社的理念大力引进各类社会人才,充实基层社经营管理人才,使懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的人才进入供销合作社干部队伍;大力引进熟悉资本运作、金融、电子商务等人才,发挥好农村电商、农村合作经济组织的作用,为全县农业增效,农民增收做出贡献,推动各项改革措施落地见效。

扫一扫在手机打开当前页
友情链接: