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持续深化供销合作社综合改革 全面助力乡村振兴

来源: 中华合作时报 日期: 2021-07-21 09:29:28

今年以来,山东省枣庄市峄城区供销合作社按照全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动总体要求,以市委巡察“回头看”为契机,坚持从“三农”工作大局出发,持续深化供销合作社综合改革,扎实开展农业社会化服务、农业适度规模经营、农村现代流通服务网络建设、基层社整合提升等工作,为服务现代化强市建设和乡村振兴战略实施贡献供销力量。

聚焦为农服务能力提升,推进服务体系建设新突破。改造提升为农服务中心,制定出台《峄城区供销合作社联合社为农服务中心管理办法》等规章制度,推动为农服务中心运营规范有序。对5处建成的为农服务中心完善用地、注册登记、资产固化等手续,重新签订《财政专项资金股权投资合作协议》,理顺产权关系、完善管理制度,促进为农服务中心心无旁骛开展为农服务,激发为农服务新动能, 5处建成的为农服务中心已全部实现收益。截至目前,建设农机库房4300平方米、临储粮仓7600平方米,购置智能配肥机1台、无人植保机5架、卷盘式喷灌机4台,购买及整合大中小型农机具200余台套、烘干机12组,日烘干能力达到380吨。依托峄城区供销农业服务公司,大力开展土地托管、粮食购销、农资销售、测土配方、智能配肥等农业社会化服务。积极构建农村现代流通服务网络体系,大力培育发展农副产品流通主体,加强“农超对接”合作,加快形成连锁化、标准化、品牌化经营服务新格局,先后将阴平农民合作社联合社、华沃智慧农业产业园等打造成为贵诚集团的蔬菜供应基地,向贵诚集团年供应新鲜蔬菜1000吨,实现了从基地到餐桌的放心消费和安全消费。

聚焦农业适度规模经营,推广土地股份合作新模式。坚持峄城区委、区政府主导推进,积极探索“政府主导、供销合作社主抓、部门协作、经营业主具体实施”的模式,推动涉农资金、资源、人才的有机整合。区委、区政府专题召开土地托管工作会议,大力推进“土地股份合作+全程托管服务”模式,实行“保底收益+盈余分红”分配机制,保障农民和村集体在规模经营中持续获益。利用新濠天地捕鱼供销合作社系统为农服务中心为合作社提供烘干和储存服务,解除了合作社的后顾之忧,同时也为粮食优质优价出售提供了保障;通过购买政策性保险和商业保险,降低股民种植农作物遭受损失的风险;通过开展土地托管,每亩地可降低生产成本120元左右,比原来农户单独种植每亩增产100斤,合作社成员收入与土地流转收入相比每亩增收200元,村集体收入增加近万元。注重公益属性,积极参与村公益事业。截至目前,合作社利用托管分红资金先后在吴林小官庄、古邵大辛村出资采购路灯、绿化花木、环保垃圾桶等,使村容村貌得到明显改善。大力开展宣传推介活动,今年以来,区供销合作社会同各镇(街),组织专业人员进村入户,举办有针对性的土地托管宣传、推介活动20余次,发放明白纸1万余份。新增土地托管村3个,托管土地 1826亩;新增意向村11个,意向托管土地3000亩。截至目前,区供销合作社直接服务的全托管土地面积5000亩,农业社会化服务面积20000亩,正在注册成立省、市、区三级参股的山东鲁供峄农农业服务有限公司。

聚焦线上线下融合发展,打造供销一体运营新平台。注重搭建区、镇、村、企四级电商服务平台。以峄城区电商运营服务中心为依托,统筹开展电商服务、指导培训、农产品销售服务等工作。区供销合作社与区邮政公司联合打造“峄家供邮”电商品牌,双方发挥各自优势,在农村综合服务经营网点、仓储物流配送等方面开展深度合作,逐步构建起新濠天地捕鱼商品物流配送体系,打通农村电子商务服务“最后一公里”。积极开展线上营销活动。依托专业运营团队,通过直播带货等方式,重点推介销售石榴、大枣、核桃、黑鸡枞、蔬菜等当地特色农产品及上下游产品。截至目前,累计开展大型直播活动12次,线上销售石榴、玉米、土豆、面条等产品13万件。力争到2025年,实现农产品销售收入5000万元,网点覆盖70个行政村,不断拓宽农民增收渠道。

聚焦巡察整改落实落地,树立供销事业发展新形象。峄城区委、区政府高度重视供销合作社领域专项巡察,坚持把巡察的过程作为寻找差距、改进工作、推动落实的过程,围绕巡察组反馈的意见建议,提高政治站位,突出问题导向,强化工作措施,狠抓整改落实。截至目前,梳理出的34项整改问题,已完成整改32项,制定的100条整改措施,已完成98条,巡察整改工作取得阶段性成效,新濠天地捕鱼供销合作社系统工作作风持续改进,干事创业精气神明显增强,树立了凝心聚力抓发展的崭新形象。

聚焦基层社规范提升,激发供销组织发展新活力。一是建立资产“明白账”。聘请第三方对新濠天地捕鱼基层供销合作社资产进行了全面清产核资,根据清产核资结果,按照社有资产类别,进行分类梳理,彻底兜清底子、建好台账。二是强化组织保障。召开新濠天地捕鱼供销合作社系统社有资产清理整治工作会议,成立社有资产清理整治工作领导小组,新濠天地捕鱼各相关部门和镇(街)加强协调配合,充分发挥各自职能优势,确保社有资产清理整治工作顺利进行。三是加强基层社管理。成立社有资产运营管理公司,把15个基层社整合成7个基层社,推进资产置换和开发改造,盘活基层社低效和闲置资产,开辟发展主营业务,打造全新的为农服务载体。通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结。四是深化“村社共建”。支持引导基层供销合作社主动参与农村集体经济发展,发挥村“两委”组织优势和供销合作社服务优势,在开展土地托管的村设立村级供销合作社,进一步拓展和延伸为农服务功能,全面提高服务“三农”综合能力,为“工业强市、产业兴市”贡献峄城供销力量。


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